Н. Ерөөгэрэл   Бэлчээр ашиглагчдын бүлэг нь малчдын сайн дурын нэгдэл гэж ойлгогдож байна. Гэтэл Засаг дарга шийдвэр гаргаж бүлэгт шинээр гишүүн элсүүлэх нь сайн дурын нэгдэл гэдэг агуулгатай зөрчилдөж байна. Эсвэл бэлчээр ашиглагчпыг бүлэг нь сайн дурын биш, албан журмын гэж ойлгогдож байна.